Registros contables
REGISTROS CONTABLES.
El ciclo presupuestario es
un proceso dinámico, flexible y continuo, que consiste en un conjunto de etapas
por las que transita el presupuesto.
Que van desde la planeación
donde los organismos definen sus propósitos y seleccionan las estrategias que
les permitan conseguir sus objetivos los cuales deben estar alineados con el
Plan Nacional de Desarrollo, pasan por una etapa de programación donde se
definen las actividades, metas, territorio, beneficiarios, ejecutores y todo lo
necesario para lograr los objetivos.
Posteriormente se pasa a la etapa de presupuestación que es la etapa donde se le ponen los
dineros a lo que se programó, y que son necesarios para cumplir con los propósitos
del programa y es importante mencionar que en esta etapa es donde se clasifican
los egresos por tipo de fuente de financiamiento y donde el total del gasto o
egreso, debe ser igual a los ingresos pronosticados.
Luego viene la etapa de ejercicio
o ejecución que es donde se
aplican todos los recursos y así pasar a la etapa de seguimiento donde se
monitorea el avance financiero y el avance físico de los programas
presupuestarios, dando seguimiento por medio de indicadores o de metas
establecidas en la etapa de programación.
Viene entonces la etapa de evaluación
donde se comparan los resultados logrados con los resultados
programados o planeados, de tal manera que se puedan detectar desviaciones y
aplicar medidas correctivas que garanticen el cumplimiento de las metas
programadas.
Finalmente, se transparentan
los resultados mediante la rendición de cuentas para ver lo que
se logró con el ejercicio del gasto del ejercicio fiscal correspondiente y se
dan a conocer en medios como la cuenta pública o mediante informes de gobierno.
En el presente trabajo
analizaremos el efecto que tiene en la información contable la aplicación de
los momentos contables en los ingresos y egresos, y la afectación de las
cuentas presupuestarias.
Los momentos contables son
las instancias de la gestión financiera de un ente público, que tienen un
efecto patrimonial o presupuestario.
Es decir, son las etapas de
los procesos administrativos que se llevan a cabo para realizar un gasto o un
ingreso, tal como lo dicta la Ley de Contabilidad Gubernamental y que por su
valor informativo o efecto económico financiero deben ser registradas en el
Sistema de Contabilidad Gubernamental. (CONAC, 2009).
Se plasman mediante
registros contables en un libro de contabilidad como documento físico, aunque
hoy en día existen muchas herramientas tecnológicas que nos facilitan la tarea
de plasmar todo movimiento contable de un ente con el único objetivo de
proporcionar información financiera del mismo.
ETAPAS DEL PRESUPUESTO
DE EGRESOS.
Momentos contables por los que atraviesa la etapa del
presupuesto de egresos o gastos y que es aprobado por la Cámara de Diputados.
ETAPAS DEL PRESUPUESTO
DE INGRESOS.
Momentos contables de los
flujos económicos que modifican la situación patrimonial y las finanzas de la
entidad pública.
EFECTOS CONTABLES DE
LAS ETAPAS DE EGRESOS Y DE INGRESOS.
El registro de los momentos
contables nos ayudan a justificar los egresos o gastos y todos los ingresos o
entradas que afectan al presupuesto, basados en documentos fuente, ya sean
notas, facturas, letra de cambio, nota de crédito, solicitud de compra, pagaré,
estado de cuenta, etc.
Es decir, son un comprobante
de que se realizaron tales transacciones, por lo que quedan registradas en
asientos de acuerdo a un catálogo de cuentas, y suplen toda la documentación
por medio de anotaciones, registros o asientos.
De esa manera se sabe en qué
se gastó y de dónde se obtuvieron los ingresos, aparte de lo asignado en la
partida presupuestal.
Registro de los ingresos
Momento Contable
Registro Contable
Registro
Presupuestal
ESTIMADO
Por ejemplo, cuando se aprueba anualmente el
presupuesto
X
MODIFICADO
Por ejemplo, cuando se le hacen modificaciones al
presupuesto que ya estaba aprobado
X
DEVENGADO
Por ejemplo, cuando hay un derecho de cobro en
efectivo o cualquier otro medio de pago
X
X
RECAUDADO
Por ejemplo,
cuando ya se refleja el momento del cobro
X
X
Dentro de la fase presupuestaria se
encuentran los ingresos estimado y
modificado, por lo que no tienen afectación contable, pero si presupuestal.
Pero los ingresos que reflejan operaciones de entradas económicas como lo son
el devengado y recaudado, sí tienen
una afectación contable. (Larios Contreras 2011).
Momento Contable
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Registro Contable
|
Registro
Presupuestal
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ESTIMADO
Por ejemplo, cuando se aprueba anualmente el
presupuesto
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X
|
MODIFICADO
Por ejemplo, cuando se le hacen modificaciones al
presupuesto que ya estaba aprobado
|
|
X
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DEVENGADO
Por ejemplo, cuando hay un derecho de cobro en
efectivo o cualquier otro medio de pago
|
X
|
X
|
RECAUDADO
Por ejemplo,
cuando ya se refleja el momento del cobro
|
X
|
X
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Registro de los egresos
Momento Contable
Registro Contable
Registro
Presupuestal
APROBADO
Por ejemplo, para los municipios aprueban ellos
mismos su propio presupuesto
X
MODIFICADO
Solo puede ser modificado por el Ejecutivo
Federal, por ejemplo, por la baja recaudación fiscal
X
COMPROMETIDO
Por ejemplo, el valor de las prestaciones
laborales del personal permanente
X
DEVENGADO
Aquí se materializan los compromisos contraídos
para las metas de los programas presupuestarios
X
X
EJERCIDO
Por ejemplo, la orden de pago para que en
tesorería procedan al pago de una obligación devengada
X
X
PAGADO
Por ejemplo,
cuando se extiende un cheque o se realiza una transferencia para pagar una obligación
X
X
En las fases presupuestales
y de planeación se encuentran el gasto
aprobado, modificado y comprometido, por lo que no tienen una afectación
netamente contable, pero si presupuestal. A diferencia del gasto devengado que tiene una afectación también presupuestal. Y en
cuanto a los gastos que son reflejo de egresos o salidas económicas se
encuentran el gasto ejercido y el gasto
pagado. (Larios Contreras 2011)
Momento Contable
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Registro Contable
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Registro
Presupuestal
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APROBADO
Por ejemplo, para los municipios aprueban ellos
mismos su propio presupuesto
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X
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MODIFICADO
Solo puede ser modificado por el Ejecutivo
Federal, por ejemplo, por la baja recaudación fiscal
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X
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COMPROMETIDO
Por ejemplo, el valor de las prestaciones
laborales del personal permanente
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X
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DEVENGADO
Aquí se materializan los compromisos contraídos
para las metas de los programas presupuestarios
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X
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X
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EJERCIDO
Por ejemplo, la orden de pago para que en
tesorería procedan al pago de una obligación devengada
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X
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X
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PAGADO
Por ejemplo,
cuando se extiende un cheque o se realiza una transferencia para pagar una obligación
|
X
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X
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CONCLUSIONES.
Es
importante que a la hora de realizar los registros contables de un ente
público, se tenga conocimiento de lo que es un presupuesto y el efecto que
tendrá en la información contable, la aplicación de los momentos o etapas de
los ingresos y egresos, de tal manera que se pueda identificar el
manejo/afectación de las cuentas presupuestarias/contables en las que
generalmente se registran los momentos contables del ingreso y del gasto.
Deben
seguirse normas y metodología específica para la determinación de los momentos
contables para poder llevar un control y registro de las etapas del Presupuesto
tanto de ingresos como de egresos tal como lo dicta la Ley General de
Contabilidad Gubernamental para los entes públicos.
Por
lo que es muy importante contar con un presupuesto bien elaborado y que atienda
los requerimientos del ente público, permitiendo así resolver los problemas de
la sociedad en la medida de su capacidad financiera y buscando mejorar
significativamente la calidad de la aplicación o ejecución de los recursos
asignados a distintos programas que conforman el presupuesto de egresos.
De
ahí la importancia de llevar un minucioso registro de la contabilidad de cada
una de las fases por las que ha de atravesar el presupuesto, tal y como lo
establece el consejo de armonización contable.
BIBLIOGRAFÍA.
Figueroa Guerrero Issac. (2016). Conoce las 7 etapas del ciclo
presupuestario. 2 de septiembre de 2019, de ComunidadDPBR Sitio web: https://comunidadpbr.wordpress.com/2016/01/25/el-ciclo-presupuestario/
Larios Contreras Cesario. (2011). Los momentos contables del
egreso. 2 de septiembre de 2019, de Hacienda Municipal INDETEC Sitio web: https://s.docworkspace.com/d/AMq0PGiR7PslwJu1vZCdFA
s.a. (2014). Las etapas del presupuesto: los momentos contables. 2
de septiembre de 2019, de Censea Veritas Sitio web: https://censeaveritas.weebly.com/los-momentos-contables.html
Secretaría de
Administración y Finanzas. (2012). Normas y Metodología para la determinación
de los Momentos Contables de Ingresos. 2 de septiembre de 2019, de Universidad
Veracruzana Sitio web: http://colaboracion.uv.mx/rept/files/2013-05/153/e3-2-MOMENTOS-CONTABLES-DE-LOS-INGRESOS.pdf
Universidad
Abierta y a Distancia de México. (2019). Unidad 3. Sistema de Información
contable. Reglas de Registro Contable. 8 de agosto de 2019, de UNADM Sitio web:
Universidad Abierta y a Distancia de México. (2019). Instrumentos
para el registro contable de las entidades gubernamentales. Unidad 1.
Instrumentos de Registro Contable. 1 de septiembre de 2019, de UNADM Sitio web:
https://unadmexico.blackboard.com/webapps/blackboard/content/listContent.jsp?course_id=_65823_1&content_id=_2220579_1&mode=reset
Consejo Nacional de Armonización Contable. (2019). Normatividad
Ley General de Contabilidad. 1 de septiembre de 2019, de CONAC Sitio web: https://www.conac.gob.mx/work/models/CONAC/normatividad/NOR_01_03_001.pdf
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