La ética en el desempeño de los servidores públicos
LA ÉTICA EN EL DESEMPEÑO DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS.
La corrupción no es un tema
exclusivo de México, sino un fenómeno mundial, sin embargo el 79% de los
mexicanos asocia la corrupción con el gobierno, la policía y los servidores
públicos. Es decir, que es una actividad característica de los trabajadores del
Estado, aunque el 51% de los mexicanos acepta dar un soborno en rubros como
servicios, salud, y educación.
El soborno a un funcionario
es por donde se empieza la corrupción, pasando por el abuso del poder
encomendado para uso del beneficio propio y que termina hasta en lavado de
dinero en empresas fantasma. Lo cual involucra mucho dinero y afecta la
economía nacional gravemente y por supuesto involucra a los altos funcionarios.
Situaciones así llevaron a
la creación del Sistema Nacional Anticorrupción en julio de 2017, más sin
embargo, su implementación no logra avanzar del todo.
Muchas investigaciones
periodísticas revelaron casos de corrupción por parte de los servidores
públicos, lo que les llevó a sufrir ataques contra la libertad de expresión y
en el peor de los casos llevándoles a la muerte.
Es importante que el
servidor público tenga plena conciencia de lo que implica la ética en su
desempeño y la importancia que tiene el seguir los valores que se incluyen en
el Código de Ética.
En el presente trabajo se
hará un análisis de la importancia de la ética pública en el desempeño de los
servidores públicos, las principales actitudes de los países desarrollados con
bajo índice de corrupción que hacen grande contraste con las nuestras en México
y algunas recomendaciones al Presidente de la República que ayuden en la
disminución de la corrupción (no acabar, todavía está muy prematuro el poder
hacerlo), así como analizar también la propuesta de AMLO de la Constitución
Moral.
“Quien no sea capaz de vivir en sociedad porque
crea bastarse por sí solo o porque no necesita de ella tiene que ser un animal
o un Dios.”
Aristóteles.
LA IMPORTANCIA DEL CÓDIGO DE ÉTICA EN LOS SERVIDORES
PÚBLICOS.
Es de suma importancia
seguir los valores que se incluyen en el Código de Ética, ya que los servidores
públicos tienen una gran responsabilidad porque en su labor cotidiano tratan
con la sociedad a la que sirven y manejan información, dinero, servicios,
materiales, programas, recursos, etc. que se les entregan para administrar y
hacer crecer en beneficio de los ciudadanos de un país.
La ética en la
Administración Pública es un instrumento de mejora en los códigos de conducta
de los servidores públicos y en la mira de la sociedad, ya que todo ser humano
debe de reunir principios y valores éticos en su actuar en la labor encomendada
y en su diario vivir. Además de que es indispensable para alcanzar el objetivo
del Estado: lograr el bienestar social.
La ética pública es un tema
que está cobrando importancia cada vez más en la ciudadanía, los gobernantes e
incluso en el grupo de los intelectuales y estudiosos, pues es considerada como
punto importante y fundamental en el desarrollo de un país, lo cual impacta en
la integridad que caracteriza una gestión íntegra, eficiente y transparente de
los recursos públicos.
Ante la ausencia de ética,
se propicia el abuso de autoridad, el nepotismo, tráfico de influencias,
colusión, desvío de fondos, entre otras cosas en que se manifiesta la
corrupción, lo cual es uno de los problemas en que hoy en día se enfrenta
México.
Las diferentes demandas
sociales, requieren generar un cambio de actitud por parte de los servidores
públicos, más acordes a las necesidades y exigencias de la sociedad y la
influencia de su entorno regional, nacional e internacional.
No hay una ley que obligue a
llevar una ética, pero sí es importante reconocer que le sirve al servidor
público para orientar y elegir su propia conducta. Si bien es cierto que tiene
el libre albedrío y autonomía, también lo es el que debe seguir una
normatividad institucional con característica de obligatoriedad.
ACTITUDES QUE CONTRASTAN CON LOS PAÍSES DE BAJOS ÍNDICES DE
CORRUPCIÓN.
Nueva Zelanda y Dinamarca
son los países menos corruptos del mundo, seguidos de Finlandia, Suecia, Suiza,
Noruega, Singapur, Holanda, Canadá, Alemania, Luxemburgo y el Reino Unido.
Es bien cierto que ningún
país está exento de corrupción, pero tiene mucho de importante características
como: un gobierno abierto, libertad de prensa, libertades civiles y sistemas
judiciales independientes.
No hay manera de medir los
niveles de corrupción, ni modo de calcular la cantidad de sobornos o desvíos de
fondos, pues solo se sabe lo que se denuncia y al acceso de información que se
tenga.
Somalia es el país más
corrupto y nuestro México en los últimos años cayó 28 puntos, adentrándose a la
lista de países más corruptos, tristemente, aunque Venezuela ocupa el primer
lugar de América Latina.
El problema en México radica
en sus bajos ingresos que generan pobreza, y a las instituciones que no cumplen
sus funciones y a la falta de solidez de los mecanismos de control que conducen
al soborno. Lo cual es una línea delgada entre la vida y la muerte, pues está
en juego el dinero destinado a hospitales, agua potable, programas, educación,
etc. lo que aumenta la desigualdad.
Detener y controlar la
corrupción requiere de estrategias como exigir a las instituciones sociales y
al gobierno que funcionen adecuadamente, con transparencia, con ética pública,
ejerciendo todo el poder judicial en general, siguiendo la reglamentación,
llevar un control riguroso de las operaciones financieras. Para ello tienen que
verse involucradas las autoridades de justicia, los medios de comunicación
independientes, y por supuesto una activa participación ciudadana.
RECOMENDACIONES AL PRESIDENTE PARA DISMINUIR LA CORRUPCIÓN.
Como sabemos el problema de
la corrupción o abuso del poder para beneficio propio, limita el desarrollo
económico y social, y afecta al patrimonio del Estado, a la inversión,
disminuye la eficacia de los programas sociales e incrementa la desigualdad.
Algunas recomendaciones para
disminuir la corrupción son:
- § Una
correcta asignación de recursos
- § Llevar
un control o monitoreo del gasto público
- § La
participación ciudadana debe exigir rendición de cuentas con transparencia
- § La
creación de fuentes de empleo suficientes y bien remuneradas, para una mejor
calidad de vida
- § Simplificar
y modernizar los servicios gubernamentales para el otorgamiento de servicios
- § Incorporar
la tecnología para la simplificación de trámites
- § Creación
de sistema locales anticorrupción que sean monitoreados por los ciudadanos
desde su implementación
- § Fomentar
la cultura de legalidad para poder así rechazar las conductas corruptas
- § Promover
más la denuncia ciudadana, buscando un sistema de protección a los
denunciantes, para no sufrir represalias
- § Que
todo servidor público cuente con un perfil de desempeño y de estudios
superiores
- § Auditorías
en la planeación y ejecución de la obra pública, y lo más importante:
- § La
construcción de una estructura jurídica eficaz.
CONSTITUCIÓN MORAL: UNA PROPUESTA DE AMLO.
Una de las propuestas de
campaña de Andrés Manuel López Obrador, que ha empezado a recibir propuestas
desde el 3 de diciembre pasado y hasta el 30 de abril, para poder elaborar un
documento y someterlo a votación el 31 de julio de 2019.
Esta propuesta se basa en
construir un gobierno fundamentado en el respeto a la persona, la familia, la
sociedad, la patria y la naturaleza. Y que ha sido un tema muy controvertido en
redes sociales, pues se piensa que ésta choca con la constitución y que además
no es el mejor título que se le puede asignar, aunque sobra decir, en el camino
puede modificarse, lo importante es el contenido que vaya tener dicha
propuesta, pues a nadie le gusta que se exalten los valores cívicos y patrios
del pueblo mexicano. Como lo refiere Enrique Galván en su entrevista con Carmen
Aristegui en agosto 2018.
La constitución moral pretende
ser una guía de valores democráticos, laicos y republicanos, que impulse
adoptar nuevas prácticas y estimular mejores patrones de conducta en la
población mexicana, cuyo motivo fundamental es que sea la ciudadanía sea
informada y participativa.
CONCLUSIONES.
La
corrupción ha generado una pérdida de confianza, tanto de las instituciones
gubernamentales como de las personas que nos representan. Para coadyuvar a
combatir esta problemática y garantizar que el desempeño de los servidores
públicos sea íntegro, no es suficiente con que exista todo un marco legislativo
regulatorio y tantas iniciativas que pretendan guiar su comportamiento; si no
que se requiere además de una sólida formación de ética que comience desde el
seno familiar, se le de continuidad en el sector educativo y en la preparación
profesional sobre todo y que esté muy presente a lo largo de toda la
trayectoria laboral y donde el gobierno asuma el papel que le corresponde.
Además
es de suma importancia que la sociedad tenga acceso efectivo a los derechos que
otorga la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, mediante la
creación de fuentes de empleo suficientes y bien remuneradas, así como el
otorgamiento de viviendas dignas, garantizando la alimentación de la población,
brindando acceso a los servicios públicos y de salud de calidad, proporcionando
seguridad y estabilidad y acceso a la educación, es decir: que la población
tenga una mejor calidad de vida.
La
realidad que vivimos nos ha demostrado que gran parte de las personas que
ejercen un cargo público pasan por alto este objetivo de lograr el bien común,
e incluso en algunos casos pareciera ni siquiera conocerlo, preocupándose más
por satisfacer sus intereses personales y aprovechar salir beneficiados, al
estar frente a una institución gubernamental.
Por
eso es importante que se tenga un código de ética, basado en tres elementos
básicos: el normativo o normas que van a regular la conducta de los servidores
públicos, el Estado debe sancionar las desviaciones corruptas y lo más
importante, la difusión y concientización de que la corrupción nos daña a
todos.
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Excelente artículo
ResponderEliminarGracias Claudia.
EliminarDeseo te sirva de guía para las actividades!