Integración del presupuesto
INTEGRACIÓN DEL PRESUPUESTO.
Las necesidades humanas en general son diversas y aumentan
conforme el país aumenta su calidad de vida. En la actualidad las necesidades
humanas son una satisfacción indispensable para la vida del hombre, las cuales
son saciadas de manera particular o cuando no existen las posibilidades, por
medio del Estado.
Desde tiempos memorables el hombre vive en comunidad, por lo
que satisfacer sus necesidades en grupo es una tarea ardua para que sea
atendido de manera individual. La vida colectiva genera necesidades diversas
como lo son la seguridad, salud, comunicación, transporte, entre otros.
Necesidades que son públicas desde el momento que el individuo decide vivir en
sociedad y llevar una vida colectiva. Cuando es el Estado el que tiene la tarea
de satisfacer estas necesidades es cuando toman el carácter de servicios
públicos, pues es un servicio que es prestado por el Estado.
Los bienes y servicios públicos se encuentran apegados a la
satisfacción de necesidades colectivas, sociales o públicas y el Estado se
encuentra presente como responsable de este interés público. El Estado puede
asumir de forma directa la gestión o prestación de servicios públicos o
encomendar a un órgano o institución pública para satisfacer las necesidades de
orden colectivo o común que los individuos no podrían atender individualmente.
El Estado es el encargado de la gestión pública, es decir que
se da a la tarea de obtener ingresos provenientes del pago de impuestos y
contribuciones para con ellos administrar y distribuir el gasto público
mediante un presupuesto, mediante la asignación de recursos a las diferentes
Secretarías de Estado y Municipios.
Para plantear un buen presupuesto, el Gobierno tiene que
conocer muy bien las necesidades del país, para poder establecer los objetivos
que se deben cumplir con la finalidad de obtener el término correspondiente a
la política pública. Es por ello que debe tener una buena coordinación con las
entidades gubernamentales y con las Secretarías de Estado, para poder llevar
una óptima ejecución del plan presupuestal, desde la recaudación de los
recursos como el buen uso de ellos.
En el presente trabajo tiene la finalidad de identificar la
importancia de la distribución del presupuesto de egresos y la relación que
guarda con algunos programas sociales, así como la forma en que el Estado
garantiza la equidad del ejercicio del presupuesto de egresos en los programas
gubernamentales.
Medir la calidad o impacto del gasto público es muy complejo
y la transparencia presupuestaria en México es muy reciente, por lo mismo, la
metodología utilizada para generar la información no está privilegiando el
análisis y la evaluación de los resultados del gasto del Gobierno.
Por eso hoy en día surge la necesidad de incorporar el
control de la sociedad para medir la eficiencia y la eficacia del gasto, con la
finalidad de dar cuenta de la calidad y el impacto de los recurso públicos.
A pesar de que se han hecho reformas presupuestales, las
tendencias del Gasto Público en México van encaminadas al desarrollo económico
y social de nuestro país. Es de suma importancia cubrir necesidades como
seguridad nacional y seguridad pública, así como reducir la pobreza y asegurar
el ejercicio efectivo de los derechos sociales. Para ello, dentro del
presupuesto de egresos, se incluyen diversos programas de bienestar social, los
cuales pretender abarcar las necesidades básicas de la sociedad y los cuales
son implementados por las diferentes Secretarías de Estado.
A continuación se muestra una lista de programas de las
Secretarías de Bienestar, Economía y Turismo, analizando su objetivo,
operación, impacto y sus lineamientos para la vigilancia de cada programa.
LISTA DE PROGRAMAS DE APOYO DE LAS SECRETARÍAS DE
ESTADO FEDERAL
CONCLUSIONES.
El Gobierno Federal, por medio de sus Secretarías de Estado,
tiene el firme propósito de cerrar la brecha de desigualdad de la población
indígena y principalmente aquellos que viven con una discapacidad, poniendo en
marcha programas con el firme propósito de apoyar a quien más lo necesite.
Del mismo modo la Secretaría de Bienestar en su programa
sembrando vida, pretende contribuir al bienestar social de las y los sujetos
agrarios en sus localidades rurales e impulsar su participación efectiva en el
desarrollo integral rural, ya que México es un país rico en recursos naturales,
biodiversidad y cultura. Esta riqueza se encuentra concentrada principalmente
en las zonas rurales, ya que ahí se localiza la mayor parte de recursos
forestales del país y reside gran parte de los pueblos originarios, quienes,
mediante sus conocimientos y prácticas tradicionales, han sabido preservar los
recursos que posee su entorno y que son parte de un patrimonio natural.
Por parte de la Secretaría de Economía a través de su
programa Frontera Norte pretende ofrecer estímulos fiscales para incentivar la
economía en el Norte del país y con ello disminuir la brecha que existe entre
el precio de la gasolina y el diésel y así estimular a las empresas y
proveerlas de un costo de energéticos más bajo.
En cuanto a la Secretaría de Turismo y su programa de
Financiamiento para el Turismo Rural, pretende dar apoyos por más de dos mil
millones de pesos para localidades menores a 50 mil habitantes con una oferta
de financiamiento para pequeños y medianos empresarios de los sectores de
Turismo Rural, Ecoturismo y Turismo de Aventura, impulsando así la
modernización y mejora de servicios turísticos en beneficio de áreas rurales y
sus comunidades.
Hay infinidad de programas de apoyo a los sectores marginados
y desprotegidos, que ejercen dependencias del Desarrollo Social (hoy
Bienestar), SEP, Secretaría de Salud, etc. Los cuales tienen reglas de
operación que se rigen bajo ejercicio presupuestal, pero que tienen como
objetivo cubrir las necesidades de la población.
Por lo que es muy importante conocer la política del Gasto
Público y su distribución según el Presupuesto de Egresos de la Federación y a
la vez conocer los rubros del presupuesto que tienen mayor presupuesto para el
Gasto Público a la vez que se identifica la importancia de dicha distribución y
la relación que guarda con cada programa social.
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