Contribuciones de la adminsitración tributaria
CONTRIBUCIONES DE LA ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA.
En México
no existe la cultura fiscal. El ciudadano conoce que debe pagar impuestos, pero
desconoce cuáles y el monto que debe pagar, así como las bases de gravamen
tributario.
En su
mayoría, la gente desconoce que hay productos o servicios exentos o de tasa
cero que están estipulados en las Leyes Tributarias, y desconoce también el
impacto en la economía mexicana así como los objetivos de su existencia.
Es
importante saber que la Constitución otorga a la Federación y a las Entidades
Federativas, el poder tributario que les faculta mediante normas generales o
leyes fiscales, a todos los contribuyentes, la obligación de aportar parte de
su riqueza al erario público, para el
logro de satisfacer las necesidades generales de la sociedad, donde la
Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) por medio del Sistema de
Administración Tributaria (SAT) y todas las Secretarías de Finanzas de las Entidades
Estatales, se encarga de la recaudación de las múltiples contribuciones que de
acuerdo al Código Fiscal de la Federación se recauden, ya sea por impuestos,
derechos, aportaciones de seguridad social o contribuciones de mejoras.
El presente
trabajo tiene como propósito identificar las contribuciones de la
Administración Tributaria y cómo clasifica el Estado estas contribuciones que
se deben recaudar para solventar el Presupuesto de Ingresos.
¿QUÉ SON LAS CONTRIBUCIONES?
Las contribuciones son
los ingresos reconocidos por ley y que tienen como fundamento una norma
jurídica, que recibe el Estado, a través de aportaciones obligatorias que
realizan los ciudadanos y cuya finalidad es cumplir con la función pública.
Con ello, permiten que
el Estado pueda desempeñar su actividad de regular la convivencia de los
ciudadanos: salud, justicia, educación, desarrollo económico, etc.
Es decir, las
contribuciones son las aportaciones que realizan las personas físicas y morales
para cubrir el gasto público, así de la Federación y del Estado o Municipio
donde residan, de la manera proporcional y equitativa que dispongan las leyes.
CLASIFICACIÓN DE LAS
CONTRIBUCIONES.
En el mismo Código
Fiscal en su artículo 2, encontramos que las contribuciones se clasifican en:
§ Impuestos
§ Aportaciones de Seguridad Social
§ Contribuciones de mejoras
§ Derechos
En el siguiente cuadro
descriptivo se analizarán el tipo de contribuciones, qué son, sus
características y algunos ejemplos de ellas.
CONTRIBUCIÓN
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QUE SON
|
CARACTERÍSTICAS
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EJEMPLOS
|
Impuestos
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Contribuciones o clase de tributo establecidas en la ley
que deben pagar las personas físicas y morales que se encuentran en la
situación jurídica o es prevista por la misma
|
Cantidad que constituye una obligación
Deben ser establecidos por ley
Debe ser proporcional y equitativo
Está a cargo de personas físicas y morales que se
encuentran en la situación prevista por ley
Deben destinarse a cubrir los gastos públicos
|
ISR
Impuesto empresarial a tasa única
IVA
IEPS
Impuesto sobre tenencia o uso de vehículos
Impuesto sobre automóviles nuevos
Impuesto al comercio exterior
Impuesto a los depósitos en efectivo
|
Aportaciones de
Seguridad Social
|
Son las contribuciones establecidas en ley a cargo de
personas que son sustituidas por el Estado en el cumplimiento de obligaciones
fijadas por la ley en materia de seguridad social o a las personas que se
beneficien en manera especial por servicios de seguridad social
proporcionados por el mismo estado.
|
Tienen la finalidad de garantizar el derecho a la salud
Protección de los medios de subsistencia
Prestar los servicios sociales necesarios para la sociedad
mexicana
Acceso a una pensión
|
Aportaciones y abonos retenidos a trabajadores por patrones
para el Fondo Nacional de Vivienda para los Trabajadores
Cuotas al IMSS a cargo de patrones y trabajadores
Cuotas al Sistema de Ahorro para el Retiro a cargo de los
patrones
Cuotas para el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales
de los Trabajadores del Estado a cargo de los trabajadores
Cuotas para el Instituto de Seguridad Social Para las
Fuerzas Armadas Mexicanas a cargo de sus militares
|
Contribución de
mejoras
|
Son las establecidas en Ley a cargo de las personas físicas
y morales que se beneficien de manera directa por obras públicas
|
Es una forma de beneficio directo al contribuyente
Tienen su base en un decreto del H. Congreso de la Unión
No es una obra o actividad privada, sino del Estado
|
Infraestructura:
Carreteras, Banquetas, Edificios, áreas verdes
Servicios públicos: alumbrado, drenaje, alcantarillado,
pavimentación, restauración de obras públicas
|
Derechos
|
Son las contribuciones establecidas por ley por el uso o
aprovechamiento de los bienes del dominio público de la Nación, así como
recibir servicios que presta el Estado
|
Servicios establecidos por Ley para costear un servicio que
se presta al contribuyente
Por el uso o aprovechamiento de los bienes del dominio
público
Por prestar servicios exclusivos del Estado a cargo de
organismos descentralizados
|
Cédulas profesionales
Actas de nacimiento
Pasaporte
Explotación de bosques
Explotación petrolera
Uso de agua
|
CONCLUSIONES
Indudablemente que los
ingresos que recibe el Gobierno Federal Mexicano no han sido suficientes para
cubrir sus gastos y fomentar el desarrollo económico, lo cual es muy notorio
por las condiciones de pobreza extrema de su pueblo; muy a pesar que se cuenta
con el gran apoyo económico derivado de la venta de petróleo, siendo éste un
recurso natural no renovable y poco común en otros países.
Nuestro país es uno de los más bajos en recaudación fiscal, a
pesar de que estos ingresos son el sustento natural de las finanzas públicas,
por lo que México requiere buscar alternativas de manera urgente, que le
permitan tener mejores niveles de competencia, pero sobre todo, tener unas
finanzas sanas, que le permitan generar el desarrollo necesario y le eviten la
dependencia de ingresos extraordinarios, como lo son los provenientes de
empresas paraestatales, los cuales necesariamente han visto afectada su
operación y crecimiento.
Como hemos visto, elevar la recaudación fiscal en México, ha
implicado emprender un proceso de reformas, que van desde adecuaciones y
mejoras en el diseño del sistema, hasta una presencia fiscal efectiva y cambios
que consoliden el Federalismo Fiscal.
A pesar que la reforma ha sido gradual, se observan las
repercusiones y el rechazo social, por lo que la recaudación actual es
insuficiente para cubrir los gastos de Gobierno y no permite realizar las
inversiones que tanto requiere el país, aunado a que el Estado depende de la
recaudación de los recursos derivados de la venta y explotación petrolera, lo
cual ha sido tema de corrupción en los últimos meses.
Por otro lado, es necesario reconocer que los bajos niveles
de recaudación en México son consecuencia de la gran evasión y elusión, la
economía informal, el sistema impositivo tan complicado y la gran cantidad de
impuestos, la doble imposición, los regímenes especiales de tributación, los
trámites fiscales complejos y sobre todo el elevado costo administrativo para
la recaudación.
Por lo que es muy importante adoptar las tendencias o modelos
de cambio registradas en el mundo y así lograr el desarrollo económico y
político que México necesita.
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