Planeación Estratégica
Tomada de: Blogspot.com
El paradigma de la nueva Gestión Pública conlleva a las instituciones a
replantear esquemas que les conduzcan a la obtención de resultados que permitan
dar continuidad a los objetivos y metas planteados.
De ahí que el aplicar la planeación estratégica permite establecer y
formular objetivos prioritarios de acuerdo a la misión y visión que coadyuven a
dar cumplimiento a las metas nacionales establecidas en el Plan Nacional de
Desarrollo.
Como lo refieren los contenidos de la UnADM (2020), es de vital
importancia seguir las normas y principios básicos para poder llevar a cabo la
planeación estratégica, que es la herramienta necesaria para que las acciones
que realice la Administración Pública pueda conducir hacia el logro de
resultados.
El objetivo principal de la política social es permitir el acceso a
esquemas de seguridad social, que ayuden a construir un entorno digno, que
permitan mayores ingresos y se pueda superar la pobreza y eliminar las brechas
de desigualdad existentes en todo el país.
La situación de pobreza en el
Municipio de El Oro es preocupante, ya que de acuerdo a los datos registrados
en el Plan de Desarrollo Municipal 2016-2018, el 67% de la población se
encuentra en condición de pobreza extrema.
Por lo que para reducir los niveles de pobreza, la estrategia que se
utiliza es mejorar los niveles de instrucción, para poderle otorgar a la
población mejores condiciones para poder insertarse de manera favorable al
mercado laboral.
En el presente trabajo permite analizar los componentes del proceso de
planeación estratégica implementados en el sector público en el programa social
“Mejoramiento a la Vivienda” de la Secretaría de Bienestar.
Como bien lo refiere Armijo (2011), la
planificación estratégica gubernamental es un instrumento que sirve para
retroalimentar el proceso de la toma de decisiones que mejora la Gestión
Pública”.
De tal modo, que la medición del desempeño es una parte del proceso de
planificación que implica preguntarse qué es la misión (quiénes somos, qué
hacemos y con quiénes), establecer objetivos estratégicos (dónde queremos ir y
qué resultados queremos lograr), definir las estrategias (cómo podemos llegar
al fin o camino deseado), para finalmente preguntarse si se ha llegado al
camino deseado (ANFECA 2017 p.3).
Utilizar la herramienta de la planificación estratégica permite tener la
visión del camino hacia donde se dirige la institución pública, es decir: el
camino deseado. Y así poder enfrentar las situaciones que se presentarán en el
futuro orientando todos los esfuerzos hacia metas realistas.
Para implementar la planeación estratégica, es necesario articular los
objetivos con las metas de la institución, para facilitar los planes operativos
y la programación presupuestaria de acuerdo a varios componentes.
Para comprender mejor esta articulación, se realiza una investigación de
campo en las oficinas de Programas de Desarrollo Social del H. Ayuntamiento de
El Oro, Estado de México al LME. Hugo Francisco Bautista Orozco, Director de
Desarrollo Social, quien tuvo a bien facilitar una entrevista para obtener
información sobre el Programa “Mejoramiento a la Vivienda”, con los siguientes
componentes del proceso de Planeación Estratégica.
PROGRAMA DE DESARROLLO SOCIAL
“MEJORAMIENTO
A LA VIVIENDA”.
El proceso de Planeación Estratégica Que se cristaliza en el Plan de
Desarrollo Municipal de El Oro, busca dar respuesta a los problemas urbanos,
rurales, económicos, sociales, medioambientales y de integración regional,
partiendo de una perspectiva de una gestión pública municipal capaz de
responder con eficiencia y eficacia las diversas demandas de la población y
lograr mejores condiciones de vida para los habitantes de la comunidad, que
contribuyan a reducir la pobreza y la desigualdad social en los grupos más
vulnerables.
El programa pertenece al Plan de Desarrollo Estatal, en apoyo a las
familias mexiquenses que habitan en los 125 municipios del Estado de México, que
se encuentran en condiciones de vulnerabilidad en localidades de alta y muy
alta marginación, que no cuentan con vivienda propia o requieren mejorar la
existente.
En el municipio de El Oro el 62.79% de las viviendas tiene techo de losa
de concreto o viguetas con bovedilla, con paredes de ladrillo, block, piedra,
cemento o concreto; mientras que el 2.47% tiene techo con material de desecho o
lámina de cartón y de un solo cuarto (Plan de Desarrollo Municipal 2016-2018).
El proceso de planeación estratégica del municipio de El Oro, pretende
mejorar las condiciones de vida de los habitantes en materia de vivienda,
abatir el rezago y la carencia social, disminuyendo el gran índice de
marginalidad en la localidad, en especial de las comunidades más vulnerables.
Así mismo, mejorar la eficiencia y eficacia de las políticas públicas y
los programas de gobierno, para poder incidir positivamente en el desarrollo
económico y social sustentable de El Oro y con ello contribuir a la
transparencia y rendición de cuentas, a través de una administración pública
comprometida con los valores (Bautista H. 2020).
CONCLUSIONES.
El artículo 4º.
Constitucional reconoce el derecho a una vivienda digna y decorosa, entendida
como el lugar seguro, saludable y habitable que permita disfrutar de una
intimidad y la integración social y urbana (DOF 20-12-2019 párrafo 7).
El programa de
Mejoramiento de vivienda, se fundamenta en que el problema de vivienda en el
Municipio de El Oro representa una necesidad básica insatisfecha para amplios
sectores de la población y muy a pesar de los esfuerzos realizados por el
gobierno durante muchos años, aún existe un creciente deterioro en las
condiciones de vivienda.
Para la Administración
Pública de El Oro, la vivienda es considerada como parte del desarrollo humano
y económico de un país, por lo que debe asegurarse una vivienda digna para
todas las familias de los entornos rurales y urbanos. (Cruz C. 2016).
La planeación
estratégica busca apoyar en los procesos de planificación de los programas de
mejoramiento, cuyo objetivo principal es combatir el déficit de vivienda y las
viviendas en malas condiciones o inadecuadas.
Para lograr el
desarrollo y bienestar de las personas es de suma importancia identificar los
sectores más vulnerables y poder implementar acciones estratégicas mediante
programas específicos que atiendan a los problemas de vivienda y crear
condiciones dignas.
Es de suma importancia
mencionar que los programas sociales deben estar alineados a los objetivos, a
la misión y visión, pero sobre todo a implementar las estrategias para reducir
el problema de vivienda que tanto afecta a las poblaciones vulnerables.
Y sobre todo, que los
servidores públicos se apeguen a la planeación estratégica formulada, para
evitar desvíos de los recursos de los programas, evitar caer en sucesos de
corrupción y mejorando la eficacia y eficiencia a través de la transparencia y
rendición de cuentas.
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
1.- Cruz C. (2016). Plan
de Desarrollo Municipal 2016-2018. 24 de enero de 2020, Gobierno del Estado
de México Recuperado de: https://gobedomex-my.sharepoint.com/personal/copladem1_edomex_gob_mx/Documents/
2.- UNADM, BUAP, IPN. (2020).
Unidad 1. Marco Jurídico del Proceso de Planeación. Contenido de Actividad 2.
24 de enero de 2020, Universidad Abierta y a Distancia de México Recuperado de:
https://ca.unadmexico.mx/course/view.php?id=409
3.- Asociación Nacional de Facultades y Escuelas de Contaduría
y Administración. (2017). Planificación
Estratégica Gubernamental. 24 enero de 2020, de ANFECA. Recuperado de: http://congreso.investiga.fca.unam.mx/docs/xxii/docs/4.12.pdf
4.- Bárcenas M. (2017). Plan
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5.- IMEVIS. Instituto Mexiquense de Vivienda Social. Familias fuertes mejoramiento de vivienda. 24
de enero de 2020, Gobierno del Estado de México Recuperado de: http://imevis.edomex.gob.mx/familias-fuertes-mejoramiento-vivienda
6.- Gestión Humana. (2017). Requisitos
para: ampliación, reparación o mejora de vivienda. 24 de enero de 2020,
gh.stisas.com Recuperado de: http://stisas.blogspot.com/2017/01/requisitos-para-ampliacion-reparacion-o.html
7.- Cámara
de Diputados. (2019). Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos. 24 de enero de 2020, Gobierno de
México Recuperado de: http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf_mov/Constitucion_Politica.pdf
8.- Bautista H.
(2020). Programa de Mejoramiento a la
Vivienda. 24 de enero de 2020. Desarrollo Social H. Ayuntamiento de El Oro.
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