Iniciativa de la Ley de Ingresos
INTRODUCCIÓN
La
Contabilidad como una disciplina financiera se utiliza para realizar el
registro y análisis de las transacciones económicas y financieras de una
entidad o empresa., de tal forma que se pueda conocer todo movimiento que se
hace con el dinero, ya sea el que está disponible o de una deuda pendiente.
Como
parte de las finanzas, la contabilidad estudia los movimientos económicos y
financieros. La contabilidad surge cuando Luca Pacioli en 1944, que aunque no
fue quien la inventó, diseña un sistema para registrar las transacciones
comerciales denominado la partida doble (el debe y el haber).
La
Contabilidad gubernamental es el tipo de contabilidad que registra las
operaciones financieras de las instituciones públicas. Así como las empresas
tienen un Plan Contable y un sistema financiero que es obligatorio aplicar,
también las entidades y dependencias de la administración pública debe llevar
un registro de operaciones para poder medir en términos monetarios los
programas y actividades realizadas tanto por el Estado como por las entidades y
organismos que las componen.
La
Contabilidad gubernamental como herramienta imprescindible para la realización
de un presupuesto debe estar bajo efectos de homogeneización o igual en todas
las entidades que componen el Estado. Como características principales, la
contabilidad gubernamental está regulada mediante marco constitucional y es el
Gobierno el que autoriza el presupuesto y los recursos que se manejan en el
sector público, por lo que la contabilidad se fiscaliza por una contraloría u órgano
fiscalizador.
En
el presente trabajo se conocerán las funciones de la Ley de Ingresos de la
Federación o LIF.
FUNCIONES DE LA LEY DE INGRESOS DE LA
FEDERACIÓN
El
Sistema de Contabilidad Gubernamental tiene sus fundamentos en la CPEUM, Título
Tercero, Capítulo II, Sección III, Artículo 73, Fracción XXVIII, donde faculta
al Congresos expedir leyes en materia de contabilidad gubernamental, las cuales
rigen la contabilidad pública y la presentación homogénea de la información
financiera de los ingresos y egresos, así como la patrimonial a fin de que se
garantice su armonización a nivel nacional (UNAM, 2026, p.7).
La
Ley de ingresos es un ordenamiento jurídico que propone el Poder Ejecutivo y
aprueba el Poder Legislativo, donde se establecen los conceptos bajo los cuales
se captan los recursos financieros necesarios para poder cubrir los gastos de
la federación durante un ejercicio o año fiscal, así lo refiere el Sistema de
Información Legislativa (2026, pp. 1).
Este
instrumento jurídico, tal como lo refiere Hacienda de Chihuahua (s.f., pp.1),
da facultades a la federación de cobrar los ingresos a que tiene derecho. De
esta manera se rige la cantidad de recursos que se deben disponer para el año
fiscal, tal como lo refiere CIEP (2013, pp. 2).
Está
integrada por los impuestos, cuotas y aportaciones de seguridad social, contribución
de mejoras, derechos, productos, aprovechamientos, prestación de servicios,
asignaciones y subsidios, pensiones, financiamientos; para sufragar el gasto
público.
Los
criterios generales de la política económica son un panorama de cómo está la
economía y cómo estará el próximo año, los cuales estiman el tipo de cambio, el
precio de petróleo y aquellas variables que tienen impacto en las finanzas
públicas, tal como lo explica la SHCP (2018).
Para
mayor comprensión de la Iniciativa de la Ley de Ingresos se presenta la
siguiente infografía para conocer su proceso de elaboración y sus componentes.
https://canva.link/48b9e4s9pq2d8k8
CONCLUSIONES
Como
se ha podido observar, la iniciativa del Presupuesto de Ingresos es una
propuesta donde se estima la previsión de los recursos que la entidad espera
recibir en el año para que se pueda financiar todos los gastos que se
contemplan en el presupuesto de egresos.
A
diferencia del Presupuesto de Egresos, el proceso para que éste se apruebe es
más sencillo, porque solamente es facultad de la Cámara de Diputados, a
diferencia de la Iniciativa de Ley de Ingresos donde, tanto la Cámara de
Diputados como Cámara de Senadores como integrantes del Congreso de la Unión, tienen
que aprobar o rechazar, y si es el caso, modificar la iniciativa, lo cual lleva
desde el 8 de septiembre hasta el 31 de octubre para que se pueda aplicar el 1º
de enero del año en que se lleve el ejercicio fiscal.
Como
estudiantes de la Licenciatura en Contaduría y Finanzas Públicas es de suma
importancia conocer cómo se integra este documento de iniciativa de Ley de
Ingresos, para comprender de dónde proviene el dinero del presupuesto utilizado
en los programas y proyectos del Presupuesto de Egresos.
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS.
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contabilidad gubernamental? Escuela de Educación Superior. https://www.certus.edu.pe/blog/que-es-la-contabilidad-gubernamental/
CIEP. (2013). https://ciep.mx/ley-de-ingresos-de-la-federacion-estructura-y-perspectivas/
Gil S. (2025). Contabilidad: ¿qué es y para qué sirve?
Tipos y Objetivos. Economipedia. Escuela de Educación financiera. https://economipedia.com/definiciones/contabilidad.html
Hacienda Chihuahua. (s.f.)
¿Qué es la ley de ingresos y cuál es su
importancia? Gobierno del Estado de Chihuahua. http://ihacienda.chihuahua.gob.mx/tfiscal/cacech/cacech_08-67-D.1.3-12018.pdf
Rendición de cuentas.
(2023) ¿Qué es el presupuesto de ingresos? https://www.rendiciondecuentas.es/es/informaciongeneral/presupuestoentidades/PresupuestoIngresos.html
Reyes M. (2010). El procedimiento Legislativo en Materia de
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la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública. Cámara de Diputados LXI
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económica? Gobierno de México.https://www.gob.mx/shcp/videos/que-son-los-criterios-generales-de-politica-economica
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legislativa. (2026). Ley de Ingresos. Gobierno
de México. https://sil.gobernacion.gob.mx/Glosario/definicionpop.php?ID=146
UNAM. (2026). Fundamentos de la Contabilidad Gubernamental
en México. Minería. Educación contínua y a distancia de la Facultad de
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UNIR. (2021). Contabilidad Pública y privada: en qué
consisten y cuáles son sus diferencias. Universidad en Línea. https://ecuador.unir.net/actualidad-unir/contabilidad-publica-privad/
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Ley de Ingresos de la Federación 2024. Gobierno del Estado de Puebla. https://cacep.puebla.gob.mx/media/k2/attachments/Aspectos_Relevantes_Ley_de_Ingresos_2024.pdf
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