Código de Ética de la Administración Pública
INTRODUCIÓN
En
la actualidad existe una quiebra general de los valores tanto en la vida
política y en la privada. Se han deteriorado los principios éticos y la
integridad de aquellos que son parte del servicio público.
Esto
afecta considerablemente la participación ciudadana y la confianza en sus
instituciones, pues se están normalizando las conductas corruptas de algunos de
los servidores públicos y la falta de ética y de integridad, lleva a buscar la
renovación de los valores para poder lograr la justicia, solidaridad, honestidad
y transparencia.
Se
debe vigilar la conducta ética de aquellos que ocupan un cargo público y
aplicar sanciones a aquellas prácticas corruptas, para lograr una conducta
íntegra en los servidores públicos.
Pero,
cómo conseguir que los servidores públicos respeten los códigos de ética y
asuman las consecuencias al quebrantarlos? Es necesario aplicar herramientas
conductuales para regular el comportamiento de los servidores públicos y poder
aplicar sanciones a sus faltas, que contribuyan a erradicar vicios.
Un
código de ética establece las normas, valores y principios que sirven de guía
para guiar la conducta y el comportamiento dentro de una organización, en este
caso, de la administración pública.
Por
lo que el presente trabajo tiene la finalidad de destacar los puntos
importantes del Código de Ética de la Administración Pública Federal, publicado
en el Diario Oficial de la Federación con fecha del día ocho de febrero del año
2022, lo que permitirá reflexionar sobre los principios más relevantes y el modo
como se aplican en la Administración Pública.
ÉTICA
PROFESIONAL
Tomada de CONALTI.
CÓDIGO DE ÉTICA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL.
Para el Gobierno Federal la ética pública es
una de las prioridades con la que se busca recuperar la confianza de la
ciudadanía y lograr el bienestar de todos los mexicanos mediante una cultura de
servicio austero y de excelencia, con base a principios, valores y reglas de
integridad.
Por lo que la Secretaría de la Función
Pública emite el Código de Ética para las personas servidoras públicas de la
Administración Pública Federal, el 8 de febrero de 2022 a través del Diario
Oficial de la Federación; el cual sirve como un referente del comportamiento de
las personas que desempeñan un empleo, cargo o comisión en las dependencias y
entidades.
El Código de Ética contiene normas de
conducta obligatorias en cualquiera de sus órdenes jerárquicos, personal de
base y sindicalizados, y de no cumplirse, serán sujetos a sanciones y
denuncias. Por lo que también se establecen las obligaciones y mecanismos
institucionales para que se implemente el Código de Ética y las instancias para
denunciar, en caso de que no se lleve a cabo su cumplimiento.
El Capítulo II, establece los principios
constitucionales y de respeto de los Derechos Humanos, bajo los cuales se debe
actuar en el servicio público y son:
1. Legalidad.
Permite conocer y aplicar las normas para actuar conforme a lo establecido en
ellas.
2. Honradez.
Para que las personas servidoras públicas actúen con rectitud y no obtengan
beneficios para sí mismo o para terceras personas, por su cargo o posición
dentro de la administración.
3. Lealtad.
Para poder corresponder a la confianza conferida por la sociedad, desempeñando
sus funciones con profesionalismo y anteponiendo las necesidades de los
ciudadanos por encima de sus intereses particulares o ajenos al interés
público.
4. Imparcialidad.
Para que puedan brindar el mismo trato a toda persona, actuando de forma
objetiva y con rectitud, sin conceder privilegios a favor o en contra.
5. Eficiencia.
Para poder ejercer el gasto público con austeridad, economía y racionalidad,
para el logro de resultados en favor de la sociedad y mantener el cuidado de
los recursos naturales.
6. Eficacia.
Para cumplir los objetivos institucionales con profesionalismo y disciplina y
llevar un control de su desempeño.
7. Transparencia.
Para poner al conocimiento de la sociedad la información pública y rendición de
cuentas, excepto la que es considerada por norma, como confidencial o reservada.
El Respeto a los Derechos Humanos es un eje
fundamental por lo que el servidor público debe promover, respetar, proteger y
garantizar, sin excepción, la dignidad de todas las personas.
El Capítulo III, establece los valores del
servicio público que generen un ambiente laboral apropiado y que incida, ya sea
directa o indirectamente, en la sociedad, mediante:
1. Respeto.
Para poder otorgar un trato cordial a las personas en general y con las que
trabajan, para propiciar una comunicación efectiva.
2. Liderazgo.
Para lograr ser una figura ejemplar frente a la sociedad y con las personas que
se encuentren a su cargo.
3. Cooperación.
Para colaborar entre sí, propiciando el trabajo en equipo con la finalidad de
alcanzar objetivos comunes previstos en los programas y planes gubernamentales,
con plena vocación de servicio a la sociedad.
4. Cuidado
del Entorno Cultural y Ecológico. Para respetar y cuidar el patrimonio cultural
y natural de la nación.
En el Capítulo IV, se establecen los
compromisos que debe asumir servicio público para la implementación de
principios, valores y reglas de integridad, los cuales consisten en:
1. Preservar
la imagen institucional
2. Procurar
la imagen de las dependencias en las redes sociales, manteniendo un
comportamiento acorde a la ética pública y respeto hacia las personas
3. Emplear
lenguaje incluyente y no sexista en las comunicaciones institucionales
4. Rechazar
todo tipo de regalos, obsequios, compensaciones o dádivas, que beneficien a su
persona o a sus familiares
5. Realizar
ejercicios de reflexión ante los dilemas éticos que se le presenten a fin de
que las decisiones o decisiones tomadas se ajusten a la ética pública.
En el Capítulo V, se establecen las reglas de
integridad que consisten en:
1. Actuación,
desempeño y cooperación con integridad
2. Atender
trámites y servicios de forma pronta, diligente, honrada, confiable y sin
favoritismos, de manera respetuosa y cordial
3. Referente
a recursos humanos, promoverá la profesionalización, capacitación, competencia
por mérito, igualdad de género y de oportunidades
4. Garantizar
la máxima publicidad, el derecho a la información pública y el cuidado de los
datos personales
5. Actuar
con legalidad, imparcialidad, austeridad republicana y transparencia, en las
contrataciones públicas, así como en el otorgamiento de permisos, licencias,
autorización y concesiones
6. Aplicar
los programas gubernamentales conforme al Plan Nacional de Desarrollo
7. Realizar
el uso y cuidado eficiente y responsable de los bienes muebles e inmuebles
8. Llevar
un control interno de los recursos humanos, materiales y financieros
9. Efectuar
evaluaciones para medir el logro de los objetivos planteados
El incumplimiento al Código de Ética debe
denunciarse a los comités de ética o al Órgano Interno de Control, para que se
apliquen las sanciones correspondientes.
La ciudadanía tiene descontento general ante
la falta de los servicios, los tiempos de espera para recibir atención, lo
complejo al realizar trámites, las actitudes negligentes, la irresponsabilidad,
corrupción y abuso de autoridad por parte de los servidores públicos.
Establecer Códigos de Ética ayuda a frenar
los malos comportamientos de las personas servidoras públicas, evitar la
corrupción y mejorar la eficiencia y eficacia del servicio público, pero sobre
todo, recuperar la confianza de la ciudadanía en sus gobernantes.
El Gobierno de México tiene como objetivo
central erradicar la corrupción existente en sector público ya que es
perjudicial para la sociedad. La existencia de un Código de Ética contribuye a
mejorar la eficiencia administrativa, prevenir la corrupción, fomentar un
servicio público ético y transparente en el uso adecuado de los recursos
públicos (DOF, 08-02-2022, pp. 2).
En el Plan Nacional de Desarrollo 2019-2024
se establece dentro del Eje General 1 y como objetivo, erradicar la corrupción
en las instituciones y la regeneración ética de las instituciones con la
intención de crear un gobierno austero, honesto, transparente, apegado a
derecho y que sea sensible a las necesidades en situación de vulnerabilidad.
Por lo que es importante impulsar cambios
culturales para eliminar prácticas negativas y corruptas por parte de los
servidores públicos y también de la ciudadanía, para mejorar el desempeño
institucional.
CONCLUSIONES
Uno
de los más grandes problemas que enfrenta México es la corrupción, la cual se
manifiesta en diferentes formas, como lo es el soborno, abuso de funciones,
desvío de los recursos públicos, que afectan de una u otra forma a la
ciudadanía.
El
Código de Ética de la Administración Pública Federal es una herramienta útil
para promover el comportamiento ético de los servidores dentro y fuera del
desempeño de sus funciones, mediante valores, principios y compromisos que se
deben cumplir.
Es
deber de todo servidor público conocerlo, fomentarlo y cumplir con lo que en él
se establece, para que de ésta manera se pueda lograr que lo público funcione,
ya que contribuye a orientar la conducta, promover una cultura de ética,
fortalecer la imagen de las instituciones, prevenir faltas y actos ilícitos,
sirve como guía ante dilemas éticos, mejora la eficiencia de los recursos y
aumenta la confianza de la ciudadanía en sus instituciones.
Como
futuros profesionistas es importante conocer los códigos de ética aplicables en
la Administración Pública que oriente la conducta y moral para lograr un
desempeño de manera honesta, íntegra, para evitar cometer actos de corrupción en
el manejo de los recursos públicos y lograr el cumplimiento de las obligaciones
fiscales. Así, se da cumplimiento a la transparencia y logrando una toma de
decisiones acertadas que no tengan repercusiones negativas en el bienestar de
la sociedad.
REFERENCIAS
BIBLIOGRÁFICAS
Escuela de Gobierno y
Economía. (2023). La importancia de la ética en la
administración pública. Universidad Panamericana. https://blog.up.edu.mx/posgrados-de-gobierno-y-economia/la-importancia-de-la-etica-en-la-administracion-publica
DOF. (08-02-2022). Código de Ética de la Administración Pública
Federal. Cámara de Diputados. H.
Congreso de la Unión. Secretaría de Gobernación.https://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5642176&fecha=08 /02/2022#gsc.tab=0
González J. (1996). Ética en la Administración Pública. Boe.
Biblioteca Jurídica. https://www.boe.es/biblioteca_juridica/anuarios_derecho/abrir_pdf.php?id=ANU-M-1996-10011700158
Lima
J. (2017), Ética y Administración
Pública. Elementos para la formación de una conducta íntegra en los servidores
públicos. Revista de Administración Pública No. 144. Volumen LII. Número 3.
https://revistas-colaboracion.juridicas.unam.mx/index.php/rev-administracion- publica/article/download/35034/31958
Sacco
I. (2022). Ética profesional. CONALTI.
https://conalti.org/etica-profesional/
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