Evaluación Institucional

 

INSTITUCIONALIZACIÓN DE LA EVALUACIÓN DE RESULTADOS.

 

Con la Nueva Gestión Pública se busca que los gobiernos trabajen para obtener resultados y lograr impactos reales en la implementación de políticas públicas, programas y proyectos.

Por lo que es muy importante que las instituciones comprendan el valor de las evaluaciones, ya que éstas permiten identificar a través de indicadores o instrumentos de medición que han sido previamente definidos mediante la Metodología del Marco Lógico, los resultados de las políticas públicas, el efecto que tienen en la vida de la población objetivo, pero sobre todo, la eficiencia y eficacia del ejercicio de los recursos públicos.

El contar con sistemas de monitoreo y evaluación ayuda a mejorar los procesos de la gestión pública y lograr la consecución de objetivos y la asignación presupuestaria; por ello es muy importante que se definan bien las responsabilidades de los servidores públicos involucrados, para poder realizar acciones de mejora tanto en la evaluación como en la implementación de las políticas públicas que permitan aumentar la calidad de los programas públicos.

La administración Pública hoy en día siente la presión de la ciudadanía obligando a las dependencias y entidades a que sean más transparentes, a que rindan cuentas más precisas, a justificar los resultados e impactos del ejercicio del presupuesto que administran, tal como lo refiere el Instituto Nacional de Administración Pública (2020).

Por lo que las evaluaciones también son de utilidad para evaluar el desempeño de los servidores públicos. De esta forma se evalúa objetivamente el desempeño individual, para constatar la vinculación con los objetivos de la institución, de tal manera que se puedan identificar las competencias, fortalezas y áreas de oportunidad, así como las ineficiencias y la baja capacidad de los servidores públicos. Fortaleciendo así, no sólo el crecimiento del capital humano, sino también el valor público de la entidad.

La profesionalización de los servidores públicos es muy importante, por lo cual deben capacitarse para el desempeño de sus funciones y tener mejores capacidades para el puesto que desempeña y que las metas individuales vayan acorde a las metas de la institución. Pues dependiendo de la forma en que se desarrolle o se desempeñe el servidor público es como se generarán resultados en la gestión y desempeño institucional.

 

 

MAPA SEMÁNTICO

EVALUACIÓN EN EL ESTADO DE MÉXICO.

 

La evaluación establece el cumplimiento de metas y objetivos, la eficiencia operativa y el costo-beneficios de los programas públicos, la adecuación a la normativa y la correspondencia entre el gasto y los objetivos planteados de acuerdo al Plan de Desarrollo.

Por lo que es importante que se establezcan bien las variables operativas del programa, tal como lo refiere Torres (2007), así como la buena construcción de los indicadores y los índices del cumplimiento de ellos, el que el sistema de PbR esté bien consolidado, que existan buenas prácticas y clara rendición de cuentas y una gran eficiencia en la implementación del ejercicio del presupuesto.

Es de suma importancia que las entidades tengan bien articuladas sus acciones públicas a ejecutar desde la planeación, el proceso de elaboración de proyectos y programas, el aseguramiento de metas de las actividades mediante indicadores bien establecidos y comprometidos, para que se pueda llevar un planteamiento de la problemática real con base a objetivos, a indicadores de desarrollo y una proyección de acciones que sean las que regirán el ejercicio de los objetivos y metas, permitiendo con ello que la gestión pueda ser medida mediante la evaluación y conocer los logros y avances, pero sobre todo lograr la transparencia.

En resumen, la evaluación permite identificar los problemas de diseño, planeación y orientación de resultados, cobertura, focalización, percepción de la población objetivo, medir resultados, las limitantes que tenga el programa así como sus fortalezas y las buenas prácticas para fortalecer la política pública, como bien refiere PAE (2019).

El siguiente mapa semántico nos muestra el proceso de evaluación en el Estado de México, su uso, la normativa aplicable o sustento jurídico, las instancias que lo llevan a cabo, la metodología o proceso, los factores que dificultan o interfieren en ese proceso.

 

 

https://venngage.net/ps/z9kXxlTiKSk/evaluacin-de-programas-pblico

  

CONCLUSIONES.

Como bien hemos comprendido, la intervención pública tiene como objetivo dar solución a la problemática social y atender las necesidades de interés público. Es de suma importancia la evaluación de políticas públicas, programas y proyectos de la gestión gubernamental con la finalidad de encontrar información que permita constatar la forma como se están utilizando los recursos públicos.

Las políticas y programas públicos se diseñan con la finalidad de que se obtengan resultados, estableciendo los medios para lograr las metas establecidas y deben contener los medios o elementos esenciales para poder operar y lograr los propósitos para los que fueron creados, de tal manera que sea factible identificar que sus resultados están teniendo el impacto esperado en la población objetivo.

La evaluación entonces permite identificar las transformaciones generadas con la implementación de estas políticas públicas o programas sociales, el impacto que tienen en lo beneficiarios al aplicar acciones o actividades que permitan generar cambios en la situación o problemática de grupos específicos en la ciudadanía.

Así, la evaluación puede ser interna y realizada por elementos de la organización, o externa llevada a cabo por instancias especializadas, en momentos específicos bajo normativas o marcos jurídicos propios para cada entidad, municipio o localidad y realizada bajo cierto proceso propio de la entidad o del organismo fiscalizador o evaluador.

La información que arroja cada evaluación determina de forma objetiva la eficacia y eficiencia en el desempeño de la gestión pública, por lo que genera elementos suficientes para planear o replantear las acciones de la intervención gubernamental a futuro tomando en cuenta el diseño, los resultados alcanzados y metas logradas. Generando con ello juicios de gran valor relacionados con la calidad de los servicios y productos que se están ofreciendo y el resultado o impacto que han tenido en la población objetivo.

Para el Estado de México la información proveniente de las evaluaciones es de gran ayuda para la definición e implementación de políticas públicas y programas sociales para detectar aciertos y errores cometidos y poder realizar las modificaciones pertinentes, una vez señalados los aspectos susceptibles de mejora, pero sobre todo reafirma la transparencia en la rendición de cuentas al hacer públicas las acciones de gobierno lo que contribuye a fortalecer el desarrollo de la gestión pública.

 

 

 

 

REFERENCIAS:

DOF 23-02-. (2017). Lineamientos Generales para la Evaluación de Programas Presupuestarios del Gobierno del Estado de México. 5 de noviembre de 2020, Gobierno del Estado de México Recuperado de: https://www.codhem.org.mx/LocalUser/codhem.org/pdfs/lineamientos230217.pdf

Instituto Nacional de Administración Pública. (2010). La evaluación en el sector público. 6 de noviembre de 2020, INAP A. C. Recuperado de: https://www.inap.mx/portal/images/REVISTA_A_P/rap121.pdf

Opción Consultores. (2019). Monitoreo y Evaluación de Políticas Públicas. 6 de noviembre de 2020, Opción Consultores Recuperado de: https://www.opcion.com.uy/opinion-publica/monitoreo-y-evaluacion-de-politicas-publicas/

PAE. (2019). Evaluación de Consistencia y Resultados. 6 de noviembre de 2020, Gobierno del Estado de México Recuperado de: https://desarrolloeconomico.edomex.gob.mx/programa_anual_evaluacion

Ríos N. (2013). El sistema de monitoreo y evaluación de programas sociales del Estado de México. 6 de noviembre de 2020, CIDE Recuperado de: http://repositorio-digital.cide.edu/bitstream/handle/11651/2334/121685.pdf?sequence=1&isAllowed=y

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SHCP. (2020). El SED en México. Módulo I. Lección 5. Diplomado de Evaluación de políticas y programas públicos. 5 de noviembre de 2020, México X Recuperado de: http://www.mexicox.gob.mx/courses/course-v1:shcp+EDPY20092X1+2020_09/courseware/34eb552abb92415e9010de9bbadf4116/ceea7472e2c245529c0841dfe50aa140/?activate_block_id=block-v1%3Ashcp%2BEDPY20092X1%2B2020_09%2Btype%40sequential%2Bblock%40ceea7472e2c245529c0841dfe50aa140

Torres G. (2007). La evaluación de políticas y programas públicos. El caso de los programas de desarrollo social en México. 5 de noviembre de 2020, Scielo.org Recuperado de: http://www.scielo.org.mx/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0188-77422007000100010

UNADM, BUAP, IPN. (2020). M15 Indicadores de Desempeño y Evaluación de la Gestión Gubernamental. Unidad 3. Evaluación Institucional. 5 de noviembre de 2020, UNADM Recuperado de: https://campus.unadmexico.mx/course/view.php?id=592#section-6