Participación ciudadana (foro)
IMPACTO DE LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA.
La
participación requiere de una ciudadanía bien informada y organizada. Los
ciudadanos deben cultivar el pensamiento colectivo con la finalidad de
implementar acciones encaminadas hacia el bienestar social en todos los niveles
de gobierno y sectores sociales.
En México,
a través de la Secretaría de Gobernación, se ha implementado una estrategia que
tiene como objetivo fomentar la transparencia y la rendición de cuentas.
La
inclusión del punto de vista de la sociedad en las acciones de gobierno es
pieza fundamental en la democracia, por ello la Secretaría de Gobernación pone
a disposición de la ciudadanía los mecanismos con el propósito de invitarla a
participar activamente en diversos temas.
Al
organizarse y constituirse la sociedad en organizaciones han logrado los
avances en materia de participación ciudadana que México tiene hasta el
momento.
Aunque
existen organizaciones que no requieren la intervención gubernamental por sí
mismas, pero que de igual manera presionan al gobierno para estar a la altura
de la ciudadanía que ahora cuenta con diversas herramientas y mecanismos de
participación por medio de las tecnologías de información.
Por ello,
debido a la digitalización, los gobiernos se han visto obligados a transformar
sus plataformas institucionales y así agilizar la comunicación con la
población, desapareciendo algunos procesos burocráticos y algunos trámites o
denuncias que se pueden realizar a través de internet, poniendo así una nueva
modalidad de participación ciudadana.
Como
sociedad tenemos derecho a participar en la toma de decisiones que afectan
nuestra vida y nuestro entorno, así como generar propuestas para solucionar o
mejorar situaciones concretas.
El proceso
de participación ciudadana permite conocer no sólo las necesidades, sino los deseos
y aspiraciones de los participantes.
Para que
exista la democracia debe de haber participación ciudadana, para ello, el voto
es uno de los mecanismos principales para participar en los asuntos del Estado.
Recordemos
las elecciones de 1994, donde hubo la mayor participación de la sociedad
votante, con un 97% y recientemente en las elecciones pasadas los votantes
salieron a ejercer su voto en una elección histórica y abrumadora, con el 53%
de los votos de un triunfo para la izquierda.
Una
característica sorprendente en estos comicios fue la participación de 12
millones de jóvenes que tuvieron la opción de votar por primera vez, buscando
la legitimidad, representación y gobernabilidad.
La
participación de la juventud no solo en votaciones, sino en cualquier asunto
del Estado es muy importante, pues la apatía origina que los representantes
tomen decisiones por ellos, aumentando casos de corrupción y nula
transparencia.
Recientemente
el encuentro en Oaxaca de 300 jóvenes, quienes participaron en foros con propuestas
sobre el secuestro y la falta de empleo, es también ejemplo de que hoy en día,
los jóvenes están decididos a participar en los asuntos que tienen que ver con
el desarrollo del Estado, que ya no permanecen indiferentes ante las políticas
públicas y se unen en busca de soluciones que sean en beneficio de la sociedad.
Con la
digitalización como herramienta, es más común que se abran foros de consulta
ciudadana, donde se pueda consensar a la población sobre leyes, reformas,
propuestas, quejas de asuntos que suceden y afectan al Estado.
Hoy en día,
las redes sociales se han convertido en plataformas de participación ciudadana;
como ciudadano, como organización, como asociación civil, donde se moviliza a
la población de forma organizada sin tener que acudir a manifestaciones y sobre
todo a la violencia, para exigir que se respeten las garantías individuales (responsabilidad,
tolerancia, solidaridad y justicia) y se lleve a cabo la constitución conforme
a derecho.
Participar
es un acto de voluntad personal, un acto social y colectivo, producto de una
decisión personal para influir en la sociedad; pero no puede haber
participación, si no hay organización de dos o más individuos.
La
participación política, es un modo de participación ciudadana más común, quizá
por que hay un propósito compartido; aunque tiene sus limitaciones, ya que no
todos los ciudadanos quieren participar, aunque puedan y no todos pueden
hacerlo, aunque quieran.
La razón de
no participar, quizá se deba a que no hay igualdad de condiciones, incluso en
la mejor de las organizaciones, pero es importante comprender que la
participación ciudadana contribuye al mejor funcionamiento de la democracia.
Tener presente que la participación ciudadana va más allá de los votos y que es
una obligación y a la vez derecho para moderar y controlar el poder otorgado a
los representantes, pues sin participación la democracia no existiría.
Tanto los
actores políticos como sociales reclaman las necesidades de participación, para
la mejora administrativa y procesal de las políticas públicas, así como
protección de los derechos de los ciudadanos. Cada día es más común que se
permita a los ciudadanos intervenir en los asuntos de interés colectivo a
través de la creación de espacios públicos, donde no sólo se debaten, sino que
se deciden y se vigilan las políticas y acciones de los diferentes niveles de
gobierno
La
inexistencia de mecanismos institucionales y escasez de espacios hace difícil
que los individuos puedan intervenir en los asuntos públicos.
En México
la participación ciudadana es muy limitada, hasta puede decirse atrasada,
comparada con otros países de Latinoamérica. Sin embargo, ciertos movimientos
sociales han generado que la ciudadanía deje la apatía y se involucre, entre
los cuales podemos mencionar los movimientos ecologistas, los feministas, la
desaparición de 43 estudiantes en Ayotzinapa, los asaltos a mano armada, robo
de automóviles, el reciente robo de hidrocarburos, la desaparición de niños y
mujeres, que generan reacciones colectivas y donde cada vez se involucra más la
sociedad en busca de una solución.
Resultado
de la acción de movimientos sociales (ya sea por tradición o por falta de
espacios sociales) es que se abren espacios y se genera la legitimidad a las
causas emergentes como ecología, respeto de los derechos de las mujeres,
respeto a los derechos humanos, por citar algunos. Muestra de ello es la Ley de Fomento a las
Organizaciones de la Sociedad Civil, donde define que campos de acción se
reconocen jurídicamente válidos. Pues para que las organizaciones sociales
puedan intervenir es necesario una autorización política y reconocimiento del
Poder Ejecutivo, no basta el reconocimiento de la mayoría de la sociedad.
A pesar de
muchos programas y consejos consultivos no se ha podido inculcar la cultura de
participación ciudadana. Por ejemplo, existe el Consejo Consultivo y Social del
Instituto Nacional de las Mujeres, donde se puede dar solución al creciente
maltrato, a los constantes feminicidios, agresiones y secuestros. Un tema que
ha levantado voz, el secuestro a jovencitas entre 14 y 25 años para trata de
blancas, que cada día ha sonado más sobre todo en redes sociales, ya que los
medios de comunicación no lo dan a conocer del todo. Por medio de las redes
sociales, la gente manifiesta su enojo y preocupación ante tal problema que
crece día a día, ofrece su apoyo mediante tácticas como el portar silbatos que
se accionen en caso de acoso y que los ciudadanos que estén cerca puedan
prestar auxilio. Las aplicaciones en teléfonos inteligentes que accionan
alarmas que son canalizadas a usuarios inscritos en dicha aplicación y que se
encuentran cerca de quien solicita la ayuda, han sido una herramienta útil que
ha evitado secuestros o agresiones. El ofrecimiento de establecimientos de
ingresar a sus instalaciones en caso de agresión o cualquier tipo de acción que
implique riesgo para la persona y poder regresarlas a su hogar sanas y salvas o
llamar a algún familiar que acuda por ellas.
Facebook,
Twitter y aplicaciones como whatsApp, son hoy en día las plataformas más usadas
para participar en denuncias, y muchas veces, gracias a ellas se han encontrado
personas extraviadas, autos robados, o buscado soluciones a problemáticas de la
sociedad.
A pesar de
que en el Estado de México existen ordenamientos para la posibilidad de
convocar parcial o total a la ciudadanía a participar en procesos de consulta,
en El Oro de Hidalgo, no existen organizaciones de participación ciudadana que
busque atender las necesidades de la sociedad.
En el año
2002 en coordinación con amigos de la infancia, creamos el grupo COLABORO para atender algunas necesidades de
la localidad con recursos propios. Iniciamos con la participación en el
Carnaval, que es una de las fiestas principales de mayor afluencia turística y
derrama económica en el municipio, y no es más que un desfile de primavera
donde las instituciones educativas, prestadores de servicios y particulares
participan con comparsas, bandas de marcha y carros alegóricos; donde se
participó con una máquina de ferrocarril a escala, con el mensaje de conservar
la historia de nuestro pueblo minero. Como consecuencia, ahora existe un
restaurante que es un vagón de tren, gestionado por el ayuntamiento y que es
emblemático para el Pueblo Mágico. Así mismo, en el mismo evento, realizamos el
concurso de la mejor fachada de carnaval, con la intención de motivar a la
gente a adornar sus fachadas en las calles principales para hacer más llamativo
dicho Carnaval y participar así, en la fiesta popular.
Debido a
que dos de los integrantes son Cirujanos Dentistas, llevamos atención básica
dental a las comunidades de muy bajos recursos, así como pláticas y materiales para
el cuidado bucal. Donamos ropa a comunidades donde más frío hace y donde las
autoridades ni siquiera hacen presencia. También gestionamos ante la SEMARNAT
árboles para reforestar las zonas de devastación por la tala inmoderada e
ilegal, muy común en mi localidad, debido a la ignorancia y a la impunidad de
las autoridades.
Con
recursos propios, colocamos nomenclaturas en las principales calles del centro
de El Oro, para que el turismo que transita sus avenidas pudiera orientarse, ya
que muchas de las calles no tenían ni dirección ni sentido. Esto influenció
para que la siguiente administración, colocara nuevas señalizaciones, de
acuerdo con el reglamento de pueblos mágicos.
A pesar de
que la recuperación y construcción de los espacios públicos, como parques
deportivos, es una responsabilidad gubernamental, procuramos darle servicio y
limpieza en la medida de lo posible a las tres instalaciones que más
frecuentamos, pues nos gusta practicar deporte.
Uno de los
problemas recurrentes en la población es el incremento de perros callejeros.
Toda vez que ya no pueden mantenerlos, crecen y dejan de ser un juguete para
los niños, los abandonan en las calles, haciendo de ello un problema social y
de salud muy grave, además que impacta la imagen urbana del Pueblo Mágico. En
colaboración de un veterinario (alcalde de la comunidad en el año 2000), los
prestadores de servicios y algunos comerciantes, se inicia un proyecto
consistente en la aportación de la comunidad mencionada para poder esterilizar
a los animales sin tener que sacrificarlos. Un grupo de jóvenes creó una
asociación (sin registro legal aún) de protección a animales callejeros, donde
invitan a ser dueños de mascotas responsables, a la esterilización de ellas, a
poner contenedores de alimento y agua en ciertos puntos estratégicos para los
animales de la calle.
Se
impartieron pláticas de separación y reciclo de basura, para el cuidado del
medio ambiente. Hoy en día existe una asociación protectora del medio ambiente
de nombre JOMU, quien realiza murales en casas abandonadas para mejorar la
imagen urbana y quienes tienen la iniciativa de prohibir el consumo de bolsas
de plástico al hacer las compras en las tiendas. Así mismo, recolecta equipos
electrodomésticos en desuso, equipos de computación y baterías energéticas, que
deben de tener un tratamiento especial, para que no se depositen en la basura.
En lo
personal, se utiliza la captación de agua de la lluvia, para riego y uso
sanitario; así como la limpieza de la acera y drenajes, para evitar las
inundaciones.
Así mismo
en épocas de calor, se reparten botellas de agua a los policías que están en
los cruceros, de pie y con altas temperaturas. Así como colocar contenedores
para que beban agua los pajaritos.
Por medio
de las redes sociales se ha convocado a prestar ayuda en diferentes necesidades
de la población, como en el incendio provocado por un campesino en los límites
con el Estado de Michoacán y que se extendió en gran parte al Estado de México.
Debido a la mala señal de telefonía, se mantuvo comunicación vía internet con
los rescatistas, para buscar ayuda con el gobierno estatal y federal. Tengo
mucha participación en la esfera política, y al ser época de elecciones, había
contacto cercano con políticos que prestaron ayuda de inmediato. También se
convocó a la ciudadanía de ambos Estados a acudir con palas y picos para
controlar el fuego, así como llevar agua embotellada y alimentos para los
rescatistas y voluntarios que estuvieron trabajando en largas jornadas. Tres
días duró el incidente sin que hubiera personas afectadas.
Como Pueblo
Mágico cuidamos mucho la imagen urbana, y cuidamos que la población no
estacione sus autos sobre las aceras o tire basura en las calles, así como
mantenerlas libre de pintas o grafitis.
Ante el
creciente secuestro de niños, los padres de familia se organizan en las
escuelas a la hora de entrada y salida, para vigilar que ningún extraño ande
merodeando las inmediaciones a los planteles y no permitir que los niños
regresen solos a sus casas.
Con la
misma mecánica, se hizo un llamado a la población deportista, para apoyar
económicamente a una basquetbolista que sufrió un accidente en un encuentro
deportivo, para cubrir el costo de estudios especializados como tomografías y
ultrasonidos y respectivos medicamentos.
Las redes
sociales son de gran utilidad para hacer posible la participación ciudadana y
poder contribuir en la medida de lo posible, en las políticas públicas y el
bienestar común de la sociedad.
BUENAS PRÁCTICAS DE
PARTICIPACIÓN CIUDADANA.
La
participación ciudadana es de suma importancia para contribuir a mejorar
nuestro entorno a partir de las iniciativas en los programas de gobierno. A
continuación, mencionaremos algunas acciones que como ciudadano reflejan las
buenas prácticas ciudadanas.
- · Consumo responsable del agua. Importante reciclar, no contaminar con productos químicos o plásticos, usar un sistema de tratamiento, dar mantenimiento a tuberías. Exigir a las autoridades el mantenimiento, proveer agua de buena calidad a través de tratamientos. Pero importante también es, que hagamos los pagos correspondientes para que nos la puedan suministrar.
- · Importante es valorar a los productores locales, y consumir productos de la región, que no contengan muchos fertilizantes, así fomentamos el autoempleo, cuidamos la salud y cuidamos el medio ambiente. Hacer un consumo inteligente, sin pesticidas, fertilizantes y plásticos en su empaque.
- · Fortalecer la economía de nuestros productores con el consumo local y de productos orgánicos.
- · Muy importante sembrar plantas en casas, camellones, jardines para ayudar a la polinización, para abejas, murciélagos, mariposas y colibríes que están en peligro de extinción. La polinización es importante para mantener muchas de las frutas y verduras que consumimos regularmente.
- · Organización con los vecinos para reducir la inseguridad, mejorar la calidad de vida, tener mejores parques y así colaborar para resolver problemas comunes.
- · Rehusar y reducir el uso y consumo de plásticos, así como reciclar los desechos.
- · Proteger las áreas verdes.
- · Utilizar la captación de agua para uso doméstico.
- · Utilizar el transporte público y si es necesario trasladarse en auto, mejor compartirlo para contaminar menos.
- · Utilizar lámparas de led y paneles solares. Y mantener apagados aparatos electrodomésticos que no estén en uso.
- · Respetar las vedas de pesca y las áreas protegidas y denunciar a quien no lo respete. Consumir pescados silvestres y no de granjas.
- · Vigilar que no haya contaminación por actividades mineras.
- · Cuidar la vegetación para evitar la erosión de los suelos, evitando la compra de musgo o tierra de monte y optar por tierra elaborada por composta.
- · Separar los residuos en casa y reciclar.
- · No comprar mobiliario de madera de fuentes ilegales y fortalecer la producción forestal nacional comprando árboles navideños mexicanos.
- · Importante reducir el consumo de pet, empaques de aluminio o de unicel.
- · Los ciudadanos tenemos la obligación de denunciar cuando un servicio que se nos ofrece se haga en forma deficiente o prepotente, por parte de servidores públicos.
- · Denunciar las carencias o malas condiciones en las instituciones de salud, así como los malos servicios que se ofrecen o negligencias de los médicos.
- · Mediante comités, hacer revisión de las obras que se realizan para constatar así la transparencia y fomentar la participación ciudadana y ser testigos de la responsable aplicación de los recursos públicos.
Es muy
importante manifestarse cuando no se esté de acuerdo con algo. Ser los ojos con
los que se vigile y la voz de la ciudadanía la que se escuche, pues solo con la
participación de la población, pueden conseguirse los cambios que más se
necesitan. La participación de la ciudadanía es importante para la toma de
decisiones de forma activa, para lo cual es indispensable que la población esté
bien informada para defenderse cuando se violen sus derechos humanos o se actué
contra el medio ambiente. Es muy importante organizarse colectivamente para
buscar el bienestar común.
Ser un buen
ciudadano es ayudar a construir el bien común, cuando se respetan los espacios
y los animales, se conserva el medio ambiente, se cumplen las leyes, se
fortalecen los valores, ser consciente de los derechos y obligaciones, esto y
más son acciones de buenas prácticas ciudadanas.
BIBLIOGRAFÍA.
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web: http://amerac.org/wp-content/uploads/2018/08/2018_GuiaBuenasPracticas_L.pdf
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